Общее развитие азартных игр и игорного законодательства в мире
Азартные
игры как общественное явление всегда привлекали интерес государственной власти.
Во-первых, это влияния в бюджет (лотереи, лицензии, налоги и проч.). А
во-вторых, игры на деньги часто противоречат общепринятым моральным и
нравственным нормам, что создает отрицательное отношение населения, а уж на это
государство обязано обращать внимание.
Обратившись
к истории законодательного регулирования азартных игр, мы встретимся с
многочисленными запретами. В середине двенадцатого века появляются первые
законы, которые носят уже регулятивный характер, т.к. власть начинает понимать
неэффективность запретов в данной сфере. Люди играют несмотря на запреты, а
ужесточение санкций увеличивает затраты на борьбу с незаконным бизнесом. Как
следствие, происходит постепенная легализация игорного бизнеса. Такой путь
легализации характерен для США.
Однако
процесс узаконивания игорного бизнеса в странах, решившихся на это, различен и
связан с разными причинами. Так, первое казино в Монако сделало небольшую
страну одной из самых богатых в Европе (из расчета доходов на человека).
Некоторые
государства запрещают казино для своих граждан исходя из религиозных
соображений, однако открывают игорные заведения для приезжих (Тунис, Египет).
Монако и Макао используют основные инвестиции для распространения игорного
бизнеса, тем самым получив статус наиболее зажиточных территорий. То же и с
некоторыми индейскими резервациями в США. А вот на территории небольшого
карибского государства Антигуа и Барбуда зарегистрирована большая часть
серверов для азартных игр онлайн.
Также
игорный бизнес как одно из основных направлений экономики существует в Мальте,
Панаме, на некоторых островах. Эти маленькие государства не имеют стольких
способов и ресурсов пополнять бюджет как большие страны, поэтому вряд ли стоит
их осуждать за стремление всеми средствами обеспечить благоприятную жизнь для
своих граждан. Однако и большие государства в основном выбирают разрешительный
механизм регулирования игорного бизнеса. Ведь если отбросить
морально-нравственный аспект, применимость которого к бизнесу весьма спорна, то
в остальном игорная деятельность является видом коммерческой деятельности
наравне с общепризнанными.
Комментариев нет:
Отправить комментарий